На основании пункта 1 статьи 25 ФЗ №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» государственные и муниципальные учреждения должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее -программы энергосбережения).
Программа энергосбережения разрабатывается на срок 3 года (3-5 лет для учреждений, находящихся на аренде без учета потребляемых энергетических ресурсов) и должна включать в себя в обязательном порядке, помимо организационных, и технические мероприятия.
В 2019 году вступило в силу Постановление Правительства № 1289 от 07.10.2019 г. (далее – ПП №1289) основной идеей которого является установление целевых показателей по снижению потребления энергоресурсов для государственных (муниципальных) учреждений (далее – ЦУС).
В 2020 году издан Приказ №425_Методика расчета ЦУС (далее – Приказ №425), который установил рекомендации, каким именно образом должны быть рассчитаны целевые показатели для государственных (муниципальных) учреждений.
Основываясь на ПП №1289 и Приказе №425 все государственные и муниципальные организации обязаны:
- Разработать или скорректировать ранее разработанную программу энергосбережения на 2021 – 2023 гг.;
- Реализовывать программу энергосбережения и повышения энергоэффективности (далее – программа энергосбережения);
- Реализовывать за счет бюджетных средств;
- Реализовывать за счет энергосервисных контрактов (по ПП №1289 прописана обязанность по заключение такого контракта)
В 2023 году в срок до 1 июля программу энергосбережения будет необходимо скорректировать в соответствии с ПП № 1289 и новыми утверждёнными ЦУС на следующий трехлетний период: 2024 – 2026 годы.
Применение методологических рекомендаций.
Также с информацией о применении ЦУС можно ознакомиться на сайте ГИС «Энергоэффективность» в разделе «Обучающие материалы» (вебинары).
Автоматизированную расчетную форму для определения целевого уровня снижения государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими энергетических ресурсов и воды можно скачать на сайте Министерства экономического развития РФ:
Для организаций, находящихся в арендованных помещениях без возможности учета потребления энергетических ресурсов, разрабатывать и утверждать ЦУС не нужно. Программу необходимо разработать с учетом возможных мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности в арендованных помещениях.
Примерный шаблон такой программы энергосбережения можно скачать по ссылке ниже:
Шаблон программы энергосбережения (для учреждений на аренде без учета потребления энергоресурсов)
Форма программы энергосбережения и требования к программе конкретизированы в Приказе Минэнерго №398.
Программу энергосбережения можно разработать самостоятельно или обратится в профильные организации.
Разработка программы энергосбережения базируется на следующих нормативных документах:
- Федеральный закон РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- Постановление Правительства от 07.10.2019 №1289 (ред. От 23.06.2020) «О требованиях к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды»
- приказ Минэкономразвития от 15.07.2020 №425 «Об утверждении методических рекомендации по определению в сопоставимых условиях целевого уровня снижения государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды»
- Приказ Минэнерго России от 30 июня 2014 г. № 398 г. Москва «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации»